Près d’1 Français sur 2 est joueur, ce qui témoigne de l’attrait grandissant pour les activités de wagering et de pari au sein de l’Hexagone. Le marché des jeux en France représentait un chiffre d'affaires impressionnant de 12,9 milliards d’euros en 2022, affichant une dynamique en pleine expansion. C’est un marché très encadré, car le jeu d’argent n’est pas un produit comme les autres, mais plutôt une activité complexe qui nécessite une régulation stricte pour assurer la protection des joueurs et maintenir l’intégrité du secteur.

Le jeu d'argent et de hasard

Une offre de jeu peut être qualifiée « d’argent et de hasard » lorsque les 4 critères suivants sont réunis :

  • Une offre proposée au public, sous quelque dénomination que ce soit ;
  • Une offre faisant naître une espérance de gain ;
  • Cette espérance de gain est due, même partiellement, au hasard ;
  • Un sacrifice financier exigé de la part des participants.

Les spécificités du marché

Le jeu d’argent n’est pas un service courant ; il porte en lui des potentialités de dérives graves (surendettement, addiction au jeu) pour les personnes (le joueur et son entourage), susceptibles de générer un coût social important pour les finances publiques. Il ne peut donc se développer dans les mêmes conditions qu’un produit ordinaire, car des enjeux particuliers sont en jeu. La consommation et l’offre de jeu sont encadrées, et le poids de la fiscalité est particulièrement important dans ce secteur.

  • L'encadrement du TRJ

Le taux de retour joueur est encadré pour la plupart des jeux d’argent et de hasard, mais selon des régimes différents: la réglementation impose une proportion maximale (85%) pour les paris sportifs en ligne - ou au contraire minimale - par exemple pour les machines à sous dans les casinos dont le taux de retour ne peut pas être inférieur à un taux de 85%. 

  • Une offre sélective : l’exemple de l’offre de paris sportifs

L’ANJ (Autorité Nationale des Jeux) définit les compétitions ou manifestations sportives ainsi que les types de résultats sur lesquels les opérateurs peuvent proposer des paris. Ainsi, les compétitions les plus risquées (peu médiatisées, à faible enjeu...) et les types de résultats les plus aisément manipulables sont écartés de l’offre de jeu autorisée. Ce dispositif, qui conduit à proposer une offre « sélective » visant à protéger le marché français des paris sportifs des risques de manipulations, n’a pas empêché le secteur des paris sportifs de connaître une forte croissance, attirant un public toujours plus large et diversifié.

  • Le poids de la fiscalité et des prélèvements

Jusqu’en 2019, le secteur des jeux d’argent a fait l’objet d’une fiscalité particulière pour l’essentiel, assise sur les mises, avec toutefois une grande diversité de taux et de types de prélèvements selon les segments de jeu. Pour les paris sportifs, notamment, l’assiette sur les mises s’est révélée très anti-économique pour le marché, dès lors qu’elle ne prenait pas en compte les sommes reversées par les opérateurs aux joueurs sous forme de gains qui peuvent influencer les comportements de jeu.

La loi Pacte a changé l’assiette en retenant pour la plupart des catégories de jeu le Produit brut des jeux.

Les différentes bases imposables pour 2022 montrent une volonté d’adapter le cadre fiscal à l’évolution du marché et aux besoins des joueurs ainsi que des opérateurs.

Les acteurs économiques

Le marché légal réunit 18 opérateurs de jeux en ligne agréés et 2 opérateurs titulaires de droits exclusifs : la Française des jeux (FDJ) et le PMU. Ces opérateurs, malgré des spécificités en termes d’offre, en termes de profil de joueurs et en termes de volume d’activité, sont rassemblés autour de principes communs :

  • une même politique de contrôle exercée par la même autorité de régulation ;
  • les mêmes objectifs de la politique de l’Etat en matière de jeux d’argent qui fondent les obligations des opérateurs ;
  • des politiques commerciales et des campagnes de promotion soumises aux mêmes impératifs de protection des mineurs et de maîtrise des pratiques de jeu afin de limiter les risques d’addiction ;
  • une même commission des sanctions compétente en cas de manquements à leurs obligations.

Ce marché assure au joueur un espace protégé qui garantit une offre de jeu intègre et qui propose les dispositifs les plus à même de lui assurer un jeu récréatif et responsable, dans le respect de sa liberté individuelle. Promouvoir une offre garantie propre – sans trucages ni manipulations – et responsable – sans excès ni risque d’addiction – doit devenir un gage d’attractivité pour les joueurs et donc de pérennité pour le marché légal dans son ensemble, permettant ainsi de bâtir la confiance entre les acteurs du jeu et les utilisateurs.

Les chiffres du marché

Le marché des jeux en France en 2022

PBJ en millions d'euros

2021

2022

Variation 2021/2022

FDJ

6 003

6 524

+9%

dont jeux de loteries

5 037

5 551

+10,2%

dont paris sportifs (en dur et en ligne)

966

973

+0,7%

PMU (paris hippiques en dur)

1 568

1 721

+10%

Casinos

1 082

2 488

+130%

Clubs de jeux

37 107

+189%

Paris sportifs en ligne

1 355

1 389

+2,5%

Poker en ligne

429

442 +3%

Paris hippiques en ligne

375 346

-7,7%

Estimation PBJ total

environ 10 700

environ 12 900

+20%

Profil type : parieur sportif

C'est un homme (environ 89%) de moins de 35 ans (environ 72%) qui parie sur les sports les plus populaires (football, tennis, basketball) et les compétitions les plus médiatiques, attirant ainsi une majorité de jeunes parieurs qui cherchent à profiter de l’excitation des événements sportifs.

Profil type : parieur hippique

C'est un homme (84%) de plus de 35 ans (74%) qui mise en majorité sur le trot. Il est originaires de territoires à forte culture équine (Normandie / Hauts-de-France), ce qui fait de lui un passionné des courses hippiques, souvent influencé par une connaissance approfondie de l’univers des chevaux.

Profil type : joueur de poker

C'est un homme (89%) de moins de 35 ans (58%) qui privilégie les tournois au cash game, cherchant constamment à affiner ses stratégies. Ce profil se rapproche de celui du parieur sportif, mais il se distingue par le terminal de connexion utilisé (ordinateur) ainsi qu’un intérêt soutenu pour les mathématiques et les probabilités.

Les femmes et le jeu d'argent

C'est dans les paris hippiques que les femmes sont les plus représentées (environ 18%), ce qui démontre un intérêt croissant pour ce type de jeu traditionnel.

11% pour le poker, un chiffre qui montre une participation féminine en augmentation dans un environnement généralement dominé par les hommes.

9% pour les paris sportifs, illustrant un segment dans lequel les femmes commencent à se faire une place, poursuivant ainsi la tendance vers une plus grande égalité dans le domaine des jeux d’argent.